根据中共河源市委办公室《关于印发河源市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》（河委办发[2014]1号）文件精神，结合中心实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，落实中央八项规定和省、市的实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力弘扬对党忠诚、公道正派、艰苦奋斗的优良作风，着力解决干部群众对住房公积金管理和住房保障工作反映强烈的问题，提高做好新形势下群众工作的能力，推进住房公积金管理和住房保障工作又好又快发展。

（二）目标要求。中心深入开展教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；要坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效、开门搞活动，坚持与工作实际紧密结合；要切实解决中心党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题；要使群众观点在中心党员干部中牢固树立，作风突出问题得到解决，党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

二、教育对象

中心全体党员干部共11人，以中心领导班子和科长以上领导干部为重点。

三、时间安排及主要活动内容

中心教育实践活动时间约8个月，从今年2月开始，到9月基本结束，围绕“三个环节、十个方面、二十一项任务”的总体安排扎实推进。

（一）学习教育、听取意见

通过开展学习讨论、深入调研、切身体验和听取多方意见，提高对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律等方面的差距，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。本环节主要抓好3个方面、完成11项任务。

1、动员部署。①召开中心深入开展党的群众思想路线教育实践活动动员大会，中心主任作动员讲话，督导组长作指导讲话，明确教育实践活动目标任务和总体要求。

2、学习交流。②抓好教育学习，学习的主要内容为：《中国共产党章程》、党的十八大报告、党的十八届三中全会公报、习近平总书记一系列重要讲话、《廉政准则》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党的群众路线教育实践活动读本》、《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费--重要论述摘编》、《新起点新发展·党的群众路线教育实践活动广东读本》、《为人民服务》、《论共产党员的修养》等材料。班子成员及各科长每周利用半天时间集中学习。③召开班子（扩大）会议。围绕领导干部带头密切联系群众、改进工作作风开展学习讨论。④开展体验式学习。领导班子成员以普通干部的身份，到公积金提取服务窗口面对公积金缴存对象开展体验活动。⑤开展“群众路线大家谈”活动，每位党员干部围绕如何在住房公积金管理和住房保障工作中贯彻落实群众路线撰写1篇心得体会，中心实践办统一组织交流。⑥开展红色教育系列活动。组织全体党员干部到邓瓒先故居、连平颜氏廉政文化教育基地等地参观学习，观看廉政教育宣传片，接受革命教育和廉政文化教育。⑦开展“下基层接地气”活动。组织中心科级以上党员干部及驻村扶贫干部到扶贫村开展“三同”等活动。⑧开展1次主题鲜明、载体新颖、形式多样的党日活动。

3、征求意见。⑨走下去。领导班子成员结合分管工作，围绕端正工作作风、落实群众路线等问题，到住房保障对象家庭、住房货币补贴对象和住房公积金缴存对象开展调研、听取意见。结合扶贫“双到”工作，组织领导班子、各科长及驻村扶贫干部到扶贫点看望老党员、走访困难户，听取基层党员、群众意见。⑩请上来。请部分基层党员、干部、住房保障对象、住房货币补贴对象和住房公积金缴存对象到中心恳谈，召开座谈会，听取意见。11打开门。以发放征求意见表向各县区住房公积金管理中心、市直部分单位、承办银行征求领导班子、领导干部和各科室在作风建设方面的意见和建议。班子成员结合工作实际，对住房公积金缴存对象、住房货币补贴对象和住房保障对象进行个别访谈。

（二）查摆问题、开展批评

重点围绕为民务实清廉要求，组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，找准找实突出问题，做到用问题牵引教育，教育要解决问题，认真开展批评与自我批评，明确努力方向，要敢于正视矛盾、深挖根源、触及灵魂，把“洗洗澡”的要求落到实处。本环节主要抓好4个方面、完成5项任务。

4、谈心谈话。12认真开展谈心活动。要都到“四个必谈”，中心领导班子成员之间必谈，副主任与分管科室科长之间必谈，科长与科长之间必谈，中心支部书记与每位党员之间必谈。谈心要征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互之间交流思想、听取意见、互查问题、互帮提醒、增进团结。

5、深入查摆。13全体党员干部重点按照“四反四立”内容进行深入的对照检查。“四反四立”内容为：一是反形式主义，立求真务实之风。着重解决理论学习不扎实，调查研究不深入的问题；着重解决工作重部署，轻检查，导致工作不落实的问题。教育引导党员干部转变工作作风，狠抓工作落实，勇于解决难题，做到察实情、出实招、办实事、求实效。二是反官僚主义，立为民服务之风。着重解决服务意识欠缺，了解服务对象需求不主动的问题；着重解决深入群众和服务社会的意识不强的问题；着重解决重视业务工作，缺乏主动关心的意识的问题；着重解决压担子多，指导工作少的问题；着重解决不敢说真话，不敢开展批评，听不进批评意见，拍着肩膀搞教育，遇到问题绕道走，习惯做好好先生的问题。教育引导党员干部树立全局观念、宗旨意识，深入基层群众，改进工作作风，接地气、通下情，虚心向群众学习，热心为群众服务。三是反享乐主义，立奉献担当之风。着重解决思想上因循守旧，观念和管理跟不上形势发展的步伐的问题；着重解决创新意识不强，攻坚克难的勇气不足，不敢碰硬，不能创新，图一时的风平浪静，工作特点不明显的问题；着重解决缺乏吃苦耐劳，不愿动脑、动手、动笔，吃不了苦，受不了累，对待工作拈轻怕重，讨价还价、斤斤计较的问题；着重解决工作不主动，造成工作被动的问题。教育引导党员干部牢记“两个务必”，发扬吃苦耐劳、乐于奉献、精益求精、敢于担当等优良传统。四是反奢靡之风，立清正廉洁之风。着重解决公务上讲排场，接待上好面子，超标准接待的问题；着重解决碍于人情关系，接受吃请的问题；着重解决落实规章制度不严，日常工作中节俭意识不强的问题。教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办事。每位党员干部对照相关要求，结合征集意见活动，至少查找出本人作风方面最突出的3条不足，送分管副主任审阅后由中心实践办汇总。

6、专题民主生活会和组织生活会。14开好民主生活会。中心领导班子成员根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真开展自我剖析，重点查找存在问题，亲自撰写对照检查材料，报主任审阅。中心领导班子成员既要进行深刻的自我批评，又要在互相谈心、充分沟通的基础上进行诚恳的相互批评。15召开一次专题组织生活会，通报征求意见及相互查摆问题情况。每位党员干部针对自身存在问题，撰写对照检查材料，提出整改意见，送中心实践办汇总公示并组织评议。

7、民主评议。在每人自我剖析的基础上，组织党员进行评议，肯定优点，找出问题，分析原因教训。中心领导班子成员结合工作分工，以灵活多样的形式，适时对党员干部有针对性地进行讲评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）整改落实、建章立制

重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定治理和整改方案。对一些突出问题，进行集中治理，着力从体制机制上解决问题，努力形成贯彻党的群众路线的长效机制，把“治治病”的要求落到实处。本环节主要抓好3个方面、完成5项任务。

8、治理整改。班子整改。中心领导班子针对查摆出来的问题，按照“十对照”（即对照理论学习要求、对照公车管理规定、对照办公用房标准、对照接待标准、对照八项规定、对照群众意见建议、对照精简会议文件要求、对照整治会所歪风、对照中央省委关于开展活动要求、对照正风肃纪）要求，重点围绕解决“四风”方面存在问题制定整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改责任和整改时限。全员整改。全体党员干部要以整改提高、促进工作为目标，对查找出来的问题认真制定整改措施，明确工作责任，采取多种办法，狠抓整改落实。立行立改。实行整改工作主任负责制，分管副主任牵头抓落实，定期公布整改落实情况进展，对未整改的说明原因，承诺整改时限；交流个人整改情况，做到现在能改的立即改，自身能解决的主动改，需联动整改的合力改，做到边学边查边改，整改落实工作实行动态管理，解决一个“销号”一个。

9、建章立制。各科室要结合中心工作实际，围绕解决“四风”方面突出问题，梳理、建立落实群众路线有关制度、规定，进一步修改完善，形成行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，中心实践办汇编成册，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

10、活动总结。召开中心教育实践活动总结大会，对学习教育活动进行全面总结，并形成书面材料报市委实践办。

四、加强组织领导

（一）明确责任。成立中心教育实践活动领导小组，由中心主任傅运光同志任为组长，副主任欧阳晓辉、叶国树同志任副组长，魏建平、杨志伟、叶小凡等同志为成员。领导小组下设办公室，由叶国树同志兼任办公室主任，办公室日常工作由综合科叶小凡同志具体工作。

（二）领导垂范。中心领导班子成员要切实履行职责，从自身做起，带头学习，带头实践，放下包袱，敞开心扉，虚心接受批评，带头查找分析问题，带头制定落实整改措施，积极发挥示范表率作用。党员干部要认真参加各类学习研讨评议活动，自觉接受教育，树立宗旨意识，强化群众观点。

（三）统筹协调。要结合住房公积金管理、住房货币补贴和住房保障工作特点及中心党员干部的思想、工作实际，开阔活动思路，丰富活动内容，创新活动形式，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。要高标准查找问题，以严要求进行整改，以扎实的作风抓好落实。三个环节可以交叉进行、持续开展，边学、边查、边改，及早考虑研究完善整改制度。要充分利用中心网站、政务公开栏等平台，搞好学习教育、宣传交流，营造良好活动氛围。

（四）力求实效。要把教育实践活动与破解住房公积金管理、住房货币补贴和住房保障工作难点问题，推动住房公积金管理、住房货币补贴和住房保障工作创新发展结合起来，扎实开展，力求实效。要正确认识并妥善处理好教育实践活动与业务工作的关系，切实把为民务实清廉的要求，融入到研究谋划推动新时期住房公积金管理、住房货币补贴和住房保障工作之中，使加强自身建设与推进业务工作两促进、两不误。