8月26日,省市场监管局价监竞争处负责人率队到我市开展滥用行政权力线索及公平竞争审查工作专项核查。市市场监管局总工程师钟惠智陪同。
核查组一行先后到市财政局、中国银行河源市分行进行工作核查和调研,通过现场交流、检查、召开座谈会等多种形式,详细了解市财政局、市科技局的有关政策文件涉及到的奖补政策的是否使用财政资金、是否进行公平竞争审查、是否开展过万博每场世界杯 和舆情风险点说明、是否收到企业的不同意见或投诉等方面的情况,并在中国银行河源市分行对企业主体的融资政策进行了解,现场查阅银行现场提供近三年来企业贷款(融资)合同。
在市市场监管局召开的涉及涉嫌问题政策措施起草部门相关负责人座谈会上,核查组认真听取了涉及涉嫌问题政策措施起草部门相关负责人对问题条文的解释,详细了解有关政策措施问题条款出台的背景、上位政策以及实施情况等。省核查组对我市开展滥用行政权力线索及公平竞争审查工作取得的效给予了充分肯定,并对下一步工作提出了两点要求:一是涉及涉嫌问题政策措施起草部门要对照《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》规定的审查标准,从公平竞争审查制度角度,重新审视相关涉嫌问题政策措施文件,违反《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》规定的要主动整改,及时消除影响。二是要做好后续政策措施的清理工作,对妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场、限制商品和要素在地区之间自由流动、违法违规实行区别性和歧视性优惠政策、不当干预市场主体生产经营行为等妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法进行全面清理,促进统一开放竞争有序的市场体系建设,营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境。
据了解,此次专项核查工作是为对标国际一流标准、全面提升广东法治化营商环境,重塑公平、公开、可预期营商环境广东新优势,省市场监督管理局在全省开展滥用行政权力线索及公平竞争审查专项核查工作。重点核查21个地级以上市人民政府及其所属部门在2019年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施,以及市级人大制定的地方性法规。其他政策措施包括不属于规章、规范性文件,但涉及市场主体经济活动的其他政策性文件,以及“一事一议”形式的具体政策措施等,采取实地核查和书面核查相结合的形式开展,抽取部分文件,核查是否履行审查或清理程序,是否存在排除、限制竞争问题,并根据需要向企业和其他组织了解情况。
(市市场监管局价竞科 钟育林 供稿)